Seminario 401: Inestabilidad Tributaria y Crecimiento Económico

Profesor Asociado, Facultad de Economía, Universidad de los Andes

Entrada libre. Indispensable inscribirse en el siguiente vínculo: Inscripciones

Hora: 12:00 m. (refrigerio) y 12:30 p. m. (inicio del seminario)

Tiempo de exposición: 12:30 p. m. a 2:00 p.m.
Lugar: Edificio del Banco de la República, Carrera 7 #14-78, piso 13 (Sala de prensa)

Resumen: La frecuencia de los cambios en el estatuto tributarios genera, por los menos, tres problemas: (i) Cada cambio implica una modificación a los incentivos económicos que afecta las decisiones de consumo e inversión y la estructura sectorial de la economía. Por supuesto, estos cambios generan costos de ajuste y de transacción. Adicionalmente, si la reforma afecta incentivos de ahorro o inversión tiene también efectos negativos sobre la acumulación y el crecimiento de largo plazo. En la medida en que las reformas tributarias son más frecuentes aumenta la frecuencia con la que debemos pagar los costos mencionados. (ii) La posibilidad de nuevos cambios genera incertidumbre y esta afecta las decisiones de los agentes económicos. En la medida en que ignoramos las reglas futuras de juego estamos menos dispuestos a emprender proyectos de mediano y largo plazo. (iii)   Muchas veces los cambios aumentan la extensión y complejidad del estatuto tributario lo cual genera confusión y hace difícil la toma de decisiones por parte de los agentes económicos. El propósito central de este trabajo es cuantificar el efecto de la inestabilidad tributaria sobre la actividad económica y estudiar los efectos en el tiempo (dinámicos) de la inestabilidad tributaria. Para cuantificar los dos primeros efectos se construye un índice de inestabilidad tributaria y se analiza su efecto sobre la actividad real. Para cuantificar el tercer efecto se toma el número de conceptos emitidos por la autoridad de recaudo (la DIAN) con posterioridad a la modificación de cada tributo. Los resultados obtenidos sugieren que cada cambio mayor en la estructura tributario tiene un efecto negativo y significativo sobre el crecimiento económico de 5 por ciento. Del mismo modo, cada aumento en los conceptos emitidos por la DIAN tiene un efecto negativo sobre el crecimiento. Además, estos índices están negativamente correlacionados con la tasa de inversión y con el Índice General de la Bolsa de Valores de Colombia (IGBC). 

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